政治安全

领域风险

1

   重要时间节点意识形态领域舆情炒作风险。

   不发生涉师涉生的“街头政治”；不发生师生网上网下聚焦、发表有悖于中央精神的言论炒作事件；不发生集会游行示威请愿事件。

（1）加大敏感节点安全管控。对校门、公告栏、学生公寓等重点部位、重点区域不间断巡查，防止不轨人员进入校园串联生事、煽动滋事。

（2）加强信息员队伍建设，及时掌握舆情。在重要敏感节点，发动辅导员、学生干部、“信息员”及时发现苗头性舆情，早发现、早防控、早处置。

（3）适时启动应急机制。在重要时间节点，实施日报告制度，一旦出现极端事件苗头，立即启动应急处置机制。

王双库

宣传部

各学院

2

   宗教邪教向校园渗透风险。

   不发生校园宗教团契活动，不发生校园讲经、传教布道事件。不发生邪教组织在校园宣传渗透事件。

（1）充分发挥“省抵御和防范校园宗教传播渗透专门协调机制”的作用，积极协调各成员单位，各司其职、通力协作，共同做好抵御和防范校园宗教传播渗透工作。

（2）落实《沧州师范学院抵御和防范校园宗教传播渗透工作实施方案》，按教育厅要求定期开展抵御和防范校园传教渗透专项行动，由党委书记负总责，层层落实责任。

（3）将防范邪教纳入大学新生入学教育。

（4）充分发挥学校反邪教协会和高校反邪教联盟的作用，广泛开展校园反邪教宣传教育。

王双库

高  颖

宣传部

学工部

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

政治安全

领域风险

3

新疆“三股势力”向高校渗透风险

不发生校园暴力恐怖及重大治安事件。

（1）加强校园管控，严格落实门卫管理制度，强化反恐防范力度。

（2）大力开展反分裂教育、民族团结教育、宗教政策教育。

（3）禁止下载、制作、传播、持有恐怖音视频。

王双库

姜忠明

宣传部

安全处

各学院

社会稳定

领域风险

4

师生群体上访风险。

发挥地方源头治理作用，做好重点人员的疏导和稳控，努力将矛盾化解在基层、人员稳控在学校，做到“北京不去，河北不聚”。

（1）坚持做好校领导信访接待日工作，对合理诉求积极协调及时解决，对不合理诉求依法依规做好政策解释。加大政策宣传力度，避免部分师生被个别人煽动鼓惑。

（2）压实学校稳控责任。学校主要负责同志担负起第一责任人职责，分管负责同志担负起直接责任人职责，积极配合维稳、公安、信访部门加强源头防范。

（3）加强重点人员管控。建立重点人员台账，积极发挥重点人包联制度作用，对苗头性和倾向性动态早发现、早处置。

姜忠明

周振平

安全处

党政办

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

社会稳定

领域风险

5

疫情防控期间学校矛盾集中爆发，引发涉稳事件风险。

确保学校不发生重大疫情相关的涉稳事件。

（1）加强防疫期间校园矛盾的排查化解。

（2）建立网络舆情监测机制和应急处置预案，及时全面收集有关学生的网络舆情信息，分析舆情走向，及时干预引导，最大程度减轻舆情危机事件带来的负面影响，维护学校网络安全。

王双库

周振平

宣传部

防控办

各学院

经济领域风险

6

学校隐性债务风险。

逐年完成债务化解目标，坚决避免因债务问题出现的上访群闹事件，同时确保学校正常事业发展。

（1）坚持“谁举债、谁偿还”的原则，逐年制定偿还计划。

（2）积极发挥财务调控作用，确保学校基本运转。

（3）加强债务监控，严防新增隐性债务，实行债务月报制度。

（4）协调省、市等有关部门，积极申请教育专项经费，拓宽事业发展资金来源。

彭学君

财务处

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

公共安全领域风险

7

校园发生疫情风险。

全面做好校园常态化疫情防控工作，坚持人物同防、多病共防，加强健康管理和健康监测，确保师生生命安全和身体健康。

（1）落实学校疫情防控各项措施规定，加强校园出入管理、校内闭环管理和重点场所环境消杀管理。

（2）落实国家卫健委、教育部关于高等院校新冠肺炎疫情防控技术方案，完善校园疫情防控工作方案和应急预案，强化疫情防控体系建设，落实各级防控责任。

（3）加强师生新冠肺炎等传染病知识的宣传教育，落实健康教育制度，增强疫情防控意识，提升个人防护能力。

周振平

高  颖

防控办

学生处

各学院

8

发生重大饮食安全事故、大型群体性活动安全事故、校园交通安全事故等重大安全事故风险。

不发生重大饮食安全、群死群伤、校园交通安全等校园安全责任事故。

（1）大力推进“互联网+明厨亮灶”，持续强化学校食品安全管理，防范发生学生饮食安全事件，切实保障广大师生舌尖上的安全。

（2）加强学生安全教育和应急演练，提升学生安全防范意识。

（3）落实《校园车辆管理规定》，加强校园管理，保障运行安全。

（4）组织开展学校门口交通秩序专项治理工作，切实守护学生出行安全。

姜忠明

后勤处

安全处

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

9

发生校园欺凌的风险。

有效防范校园欺凌。

（1）认真开展预防欺凌专题教育。

（2）严格学校日常安全管理。

（3）落实防范欺凌责任机制。

（4）充分发挥辅导员作用。

（5）落实校园欺凌报告制度。

（6）加强教育引导。

高  颖

学生处

团  委

各学院

10

大学生陷入非法“校园贷”风险。

有效抵御非法“校园贷”。

（1）深入实施《河北省完善大学生金融服务及取缔非法“校园贷”工作方案》，全面落实国家资助政策，最大限度满足家庭经济困难学生贷款需求。

（2）制作防非法“校园贷”警示短片，积极开展大学生金融信贷知识、网络安全知识及相关法律法规知识宣传教育，不断提升学生防范意识，自觉抵制非法“校园贷”。

（3）与公安金融、网信等部门密切合作，严厉打击非法“校园贷”。

高  颖

学生处

团  委

各学院

公共安全领域风险

11

大学生误入传销组织风险。

严防大学生陷入传销组织。

（1）利用各种媒体和采取多种形式，广泛宣传《禁止传销条例》，使学生认识传销的欺骗性、危害性，形成主动抵制传销的舆论氛围和防范意识。

（2）严格落实请销假和休学制度，及时掌握学生离校后情况，防止误入传销组织。

高  颖

学生处

团  委

各学院

12

大学生遭遇电信诈骗风险。

严防大学生遭遇电信诈骗。

（1）组织开展防电信诈骗专家讲座，不断提升学生电信诈骗防范意识。

（2）会同公安等部门，建立高校反诈联盟，加强全省高校反诈宣传防范工作，坚决遏制高校电信网络诈骗蔓延势头。

高  颖

学生处

团  委

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

13

大学生校外住宿人身安全风险。

严格落实大学生校外住宿审批制度，切实保障学生人身安全。

（1）督促高校落实《河北省教育厅高等住学校学生住宿意见》，健全完善大学生校外住宿管理规章制度。

（2）严格履行大学生校外住宿审批程序，规范学校、家长、学生签字手续。

（3）加强校外住宿大学生安全教育，防范发生意外安全事件。

高  颖

学生处

各学院

外部环境

领域风险

14

赴海外进修教师、海外孔子学院中方院长和汉语教师志愿者、因公临时出国（境）教师、出国（境）留学人员人身安全问题和涉国家安全风险。

严防赴海外人员发生安全事故。

（1）出国前开展安全教育，增强赴海外师生安全风险防范意识。

（2）购买海外人身伤害保险，维护赴海外师生合法权益。

（3）建立沟通联络机制，加强学校与赴海外师生家庭、本人密切联系。

（4）建立突发事件应急机制，完善突发事件应急预案。

（5）遇有紧急安全问题及时与我驻外使领馆联系，寻求中国领事保护。

周振平

高  颖

教师教育

发展中心

国际交流

学    院

各学院

15

海外人才引进及外籍教师涉政治安全风险。

严防外籍教师及海外人才引进政治风险。

（1）建立科学的引进人才风险评估和预警机制。

（2）防范海外引才中的法律风险。

（3）严格落实引进人才备案审批、安保防范措施。

周振平

人事处

各学院

16

与境外高校、非政府组织、基金会等合作交流中存在的涉政治安全风险。

严防涉外交流政治安全事件。

（1）加强高校国防安全教育，提高涉政风险防范意识。

（2）与境外高校、非政府组织、基金会等合作交流活动，需提前报省教育厅审批。

（3）严防高校与境外高校、非政府组织、基金会等合作交流中的政治安全事件。

高  颖

国际交流

学    院

各学院

风险领域

序号

存在风险

防控目标

防控措施

责任领导

责任处室

责任单位

科技领域风险

17

新技术研发应用带来的伦理安全、生命安全等风险。

杜绝违反科学伦理事件。

（1）加强高校科技、科研安全预警预测。

（2）指导学校加强科研人员伦理教育，建立科研风险防控体系，实施科研风险防控月报制度。

（3）鼓励支持安全无风险新技术研发。

范小振

科研处

各学院

18

科学技术、科研项目失泄密风险。

确保高科技不泄密。

（1）加强学校科技、科研安全保密制度建设，实现全程监管。

（2）积极会同相关部门开展保密检查。

党的建设

领域风险

19

基层党组织软弱涣散，一些党支部堡垒作用发挥不充分风险。

基层党组织政治功能和组织办有效提升，党支部战斗堡垒作用充分发挥。

（1）以提升基层党组织组织力为重点，持续推进学校党组织“对标争先”建设计划。以入选全国高校党组织“对标争先”建设计划的创建单位为先锋示范，做好省级党建示范学校、党建标杆学院、党建样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室巩固提升工作，发挥示范引领、辐射带动作用，推动学校各级党组织全面进步全面过硬。

（2）注重加强学院党总支（支部）建设，扎实开展“基层党建质量提升年”活动。对照《高校党组织质量提升标准》，坚持问题导向，坚持分类指导，不断扩大先进基层党组织增量，提升中间基层党组织水平，强化后进基层党组织整顿转化实效。

（3）分级分类组织实施基层党组织书记省级示范培训、校级普遍培训，切实增强党组织书记履职能力。

王双库

组织部

组织部